陈清泰吴敬琏白重恩等畅谈信息技术产业新政

　　9月16日消息，中国信息化百人会于今日在北京民族饭店召开“回应信息时代呼唤，坚持公共政策创新——纪念中国改革开放四十周年”座谈会。

　　座谈会邀请了中国信息化百人会顾问、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰，中国信息化百人会执委、清华大学经济管理学院院长白重恩、世界银行专家等国内外知名专家学者、企业家、政府高层官员、改革开放40年重要见证人、中国信息化百人会成员参加。

　　中国信息化百人会顾问、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰发表了名为《对40年来我国产业发展的回顾与思考》演讲，梳理了改革开放40年来的产业发展路径，他提出：“在这期间，有三点值得重视：第一，中国跟上了全球互联网大潮；第二，在旺盛的需求，追求GDP的冲动共同作用下，在钢铁、水泥、电解铝、电力、造船等传统产业、各个地方和企业竞相扩大投资、增加产能，已经到了刹不住车的程度；第三，2013年国资委成立，集中统一管理国有企业，推进国有企业做大做强有了很大进展。与此同时，国有经济与民营经济的界限越来越深，政府显性或隐性采取差异化政策。国有企业是“体制内”、有行政级、有较强的话语权；在市场准入、获取稀缺资源和资本市场融资、银行贷款方面处于优势地位。”此外，陈清泰认为，互联网的渗透力难以想象，所到之处都会发生巨大改变。在大多数情况下，政府很难判断互联网创新创业发生在哪里、以怎样的形式产生怎样的效果。可喜的是，政府采取了适度宽容的态度，“互联网+”迅速渗透到各种实体经济和服务业，有力地促进了结构升级。为后续的智能网联、信息经济、人工智能的发展创造了条件。

　　中国信息化百人会顾问、国务院发展中心研究员吴敬琏发表了视频演讲，提出应加强基础性工作，来保证公共政策更加完善，以此推动信息产业的健康快速发展。

　　中国信息化百人会执委、清华大学经济管理学院院长白重恩发表了名为《夯实经济增长的市场制度基础》的演讲。他认为，在制度基础还不够坚实的情况下，“特惠（地方政府激励为某些企业提供特殊帮助和保护）”模式对经济增长在一定条件下起到了促进作用。从特惠到普惠的过渡是一个重大挑战。面临不完善的普惠制度，特惠制度是次优安排，特惠制度不会持续有效，需要尽力完善普惠制度。

　　万向控股公司副董事长、万向区块链公司董事长兼总经理肖风发表了《区块链：数字经济的基础设施》的演讲。他认为区块链不是第二代互联网，而是一种社区自治、开源的、有激励机制的分布式网络、分布式账本和分布式商业模式。他将互联网比作“信息机器”，而区块链则是“事实机器”。最后他提出区块链做到了AI和互联网无法做到的事情——链式数据库保证了数据的真实性；防止“双花”促进数据资产化和数据垄断；去中心化信任机制保障数据安全。

　　座谈会总结了我国改革开放40年以来信息化发展政策的基本经验，并坚持问题导向，重点围绕基础信息科学研究、知识产权保护、信息领域核心技术创新、智能制造、国防信息化领域军民融合等若干重点信息领域，深入讨论我国未来改革开放政策的着力点。

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