动力煤价格创历史新高 国家计划投资1000万吨储备

(原标题：动力煤价格创历史新高。国家计划投资1000万吨储备)

今年3月以来，动力煤一直处于历史同期高位上涨。虽然5月中旬遭受重创，但在基本面的强力支撑下，动力煤价格再次走上缓慢上涨的通道。

6月下旬，市场预期7月份动力煤市场将进入下行通道。尽管各方不断采取保供稳价措施，但在燃煤电厂供应紧张和需求旺盛的双重加持下，动力煤价格继续在高位徘徊。七月已经进入后期。目前，除正常固结波动外，动力煤未见明显降温迹象。

截至7月20日，动力煤主力合约收于918.4元/吨，上涨1.30%，接近今年5月12日创下的历史高点944.2元/吨，价格水平再次攀升至去年高点。

电力需求成强劲支撑

5月中旬，铁矿石、钢铁、煤炭等大宗商品均升至历年高位，铜、铝、锌等有色金属也有所上涨。随后，包括国务院和国家发改委在内的多个部门施加了强大压力，大宗商品价格大幅下跌。虽然此后经历了反弹，但随着钢材需求淡季的到来，铁矿石和钢材市场有明显的降温势头。

与动力煤相比，市场供需基本面依然坚挺，为其价格提供了有力支撑。目前已进入传统的夏季旺季需求旺季。今年很多地方气温持续上升，夏季过后的第一波用电高峰已经到来。

国家电网7月17日发布的数据显示，7月14日全国日用电量再创新高，达到271.87亿千瓦时，比去年夏季最高值高10%以上，比年初极端寒潮时高4.7%。

在当前用电高峰，华中华东区域电网和广东、江苏、浙江、安徽、福建、陕西11个省级电网负荷均创历史新高。

国家电力调度控制中心副主任朱卫江表示，天气因素的影响，加上经济的快速发展，导致7月中旬以来用电负荷大幅增加。

保障电力供应的重担落在燃煤电厂身上，也使得短期内难以缓解电力刚需的动力煤需求。根据中国电力企业联合会今年7月发布的《中国电力行业年度发展报告2021》，2020年全国全口径发电量为7.62万亿千瓦时，其中火电占67.9%，是绝对的供应主力，排名第二的水电占17.8%(含抽水蓄能)。

此前，由于华北地区暴雨频繁，部分交通线路中断。河南省发改委发文称，为保障省内煤炭供应，河南省内所有煤矿不得对外销售，省内所有可转化为煤炭的煤矿一律不洗。7月18日，国家发改委向国内多家大型发电集团发出通知，要求限期提高电厂储煤水平，确保用电高峰不缺煤、不停机。

煤价持续高位波动

今年上半年，国内动力煤价格波动剧烈，均价也远超上年同期水平。

2021年初，受多地疫情防控和安全生产趋严等因素影响，煤炭供应增量有限，下游需求持续旺盛，产区煤价升至历年最高水平。1月下旬至3月上旬，受春节假期及多地天气转暖影响，动力煤下游需求疲软，煤价经历持续下跌。

3月中旬至5月中旬，随着终端需求的持续释放，供需错配的影响，整体pr

但此后，国内动力煤市场供需紧张的局面并未得到根本缓解。多次煤矿事故引发安全检查，反过来又带来了减产限产等政策，整体煤炭市场增量供应有限；但高温天气带动下游用电需求持续增加，煤价持续高位运行。

我的钢网分析指出，上半年国内动力煤库存整体处于低位运行，华东及国内港口库存处于近三年低位；此前下游市场对增产政策仍有预期，不愿意接受高价煤。目前港口以固定运输和长期合作户为主，市场交易氛围也陷入僵局。

政策与市场持续博弈

近期，为稳定煤炭市场，相关部门在政策端频频发力。

从市场基本面来看，电力需求保持高速增长，水电供应不如往年。此外，近期安全事故频发，安全检查频繁，短期内难以缓解供应紧张局面。

6月26日，国家发展改革委表示，已会同有关方面全力推进煤炭生产供应，推动优质产能释放，安排煤炭储量释放，并对中长期合同履行情况进行监督。当时国家发改委预测，到7月份，随着夏季水电、太阳能发电的增加，以及煤炭产量和进口量的增加，煤炭供需矛盾也将趋于缓解。因此，7月份主要产煤区增产的计划和形势备受关注。

7月15日，国家发改委表示，为保障夏季用煤高峰期间煤炭供应，根据监测分析，国家发改委准备投放1000多万吨煤炭储备，主要分布在全国数十个储备基地和相关港口，可根据需要随时投放市场。

据国家发改委介绍，目前我国已建成政府控制的煤炭储备能力超过1亿吨，储备基地拥有煤炭约4000万吨。今年以来，国家四次向市场投放超过500万吨的国家煤炭储备。

7月19日，国家发改委再次表态，上半年全国优质煤产能增加1.4亿吨/年以上，下半年将增加近1.2亿吨/年。预计7、8月份煤炭进口量继续增长，7月份有望突破3000万吨，较好

补充国内煤炭供应。

据Mysteel动力煤团队调研，7月以来，陕西榆林多数煤矿已经陆续恢复生产，但产地供应恢复速度不及预期，动力煤供需偏紧；煤矿环保检查依旧严格，加之区域内煤矿基本满负荷生产，对煤炭生产继续形成压制，产量释放空间较小。

业内人士指出，当前产地供应增量仍未有明显增长，而各大发电集团被要求限期提升存煤水平，也导致市场看涨情绪持续。

华西证券指出，当前动力煤市场旺季已经开启，电厂日耗快速拉升，较去年同期增长已经超过20%。由于此前市场供应趋紧以及价格高涨，电厂在尚未补库完成的情况下，就已经开启较快的去库存，港口库存也有快速下降。预计电厂未来仍有较大补库压力，若国内产量无明显增长，国内的煤价还将维持强势。